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风雨兼程十三载 “四心”接访无怨悔

来源: 作者: 发布时间:2015-05-05

2002年,当胡锋走上信访岗位时,还未脱青涩。而今,他久经历练,荣誉斐然:全市“优秀共产党员”、“十佳杰出青年岗位能手”、“为民务实清廉、践行群众路线”先进典型,省市优秀(十佳)接访员……省市媒体竞相报道他的事迹。他的“四心”工作法,在业内获得广泛认同。

爱心。“人不伤心不落泪,人无难事不上访”是胡锋最爱说的一句话

黄某是开福区一名拆迁上访老户,胡锋初次接待她时,便动了恻隐之心:中年离异,患有多种疾病无钱医治,没有工作,有一个未成年孩子……。他当即掏出400元钱,交待黄某先拿去应急,承诺尽快帮她解决手术费问题。

顶着高温酷暑,胡锋一遍遍奔波在拆迁指挥部与有关部门之间,向区街领导汇报争取支持,在如期兑现承诺,为黄某拿到万元手术费后,又下大力气为她解决了3万元的困难补助,去年又一揽子帮她解决了养老保险等问题。黄某笑着拉着胡锋的手:“从今天起,再也不上访了,回家安心过日子!”她塞给胡锋一尊小佛像:“胡处长,我是信佛的人,每年都会到南岳山祭拜菩萨,每次都在菩萨面前祈祷你好人好报,一生健康平安,你一定要收下”……

天心区学院街办事处残疾人汪某、芙蓉区原二十九中退休教师张某都先后给胡锋送过锦旗和感谢信。前者要求申办邮政报刊亭解决全家生计,后者因手术失败向院方索赔求告无门,是胡锋怀揣爱心与责任,为她们奔走请命、费尽周折,使她们的困扰迎刃而解,过上平稳安定的生活。

对此,胡锋有感而发:人心都是肉长的,你对群众付出爱,群众就会信任支持你,这是接访工作的魅力所在。

诚心。胡锋说:信访工作连着千家万户,为群众排忧解难必须真心实意

芙蓉区马王堆乡新桥社区的1000余户居民不会忘记,一次小区连续停水3天,正值酷暑季节,当晚10点多,大家激愤之下聚集到市政府上访。胡锋接到消息后,第一时间赶到现场,仔细了解情况,厘清责任后,迅速召集相关责任单位,情理并重,据理力争。当凌晨3点居民家中恢复供水,胡锋这才放心回家。

2010年12月下旬,原国有改制企业湖南五一文实业股份有限公司下属分公司北斗星商厦数十名职工来市集访,反映湖南创智集团公司收购企业后,以子公司创智科技股份公司的名义向注册地法院深圳市中院申请破产,不再履行为他们续缴养老和医保资金的义务,导致100多名职工和退休人员失去应有保障。胡锋感到了问题的严重性:一是上访职工的诉求合理,必须妥善解决;二是处置难度太大,厘清责任关联方和跨省异地等,都是难以逾越的障碍;三是如果解决不好,群众权益得不到维护,违规行为得不到约束,必然影响社会和谐稳定。他真诚的对上访职工说:“尽管你们的诉求解决难度大,但请相信,市委、政府和各级各部门有信心、有决心、有能力帮大家维权到底,请大家配合,依法理性维权”。情绪激动的上访群众冷静下来,随即有序离开。

胡锋立即向市领导和局党组汇报,得到领导重视支持后,迅速密集与有关部门协作联动、开展工作:联络律师、调查取证、谈判周旋,数十次与当地法院、有关部门和当事人联系协商,并跟随工作组三下深圳。持续7个月斗智斗勇,终于从老板手里“抢”回了职工们的养命钱!2011年7月初,创智公司的律师将70万打到指定的账户。当晚,胡锋睡了个安稳踏实的觉。

苦心。胡锋说,信访工作是“第一难事”,接访干部要乐于担起“第一苦差”

走上接访岗位之初,胡锋有过一次刻骨的教训:因一语失当,遭致被上访群众扯破衣服,身上伤痕累累。回家后与妻子抱头痛哭……

是组织的教育帮助和不服输的闯劲让胡锋坚持下来。他一头扎入业务钻研中,开始反思并重新认识这份工作:群众来访是对党和政府的信任。他们说话不好听,脸色不好看,是因为本身有困难、有怨气。我们代表党委、政府接待群众,让群众委屈能吐、怨气能消,忧愁能排,难处能解应当应份,信访干部要能受常人不能受的气,吃常人不能吃的苦。

胡锋逐渐成为信访战线的行家。他积极为群众代言,累计向市委、市政府和各级各部门报送信访信息专报300余件,其中《我市农村土地征用和安置补偿情况调研报告》在《长沙通讯》全文刊发,并收录《全国信访系统百篇优秀调研报告》文集;他甘于为群众负责,无论是接访对象是旁人避之不及的艾滋病人、精神病患,还是被家人弃置接访大厅的伤残病人,他都一视同仁,依法依规依政策处置到位;他勇于担责,曾多次带领处室同志妥善处置纵火自焚、跳楼喝农药、缠访闹访等极端事件,迄今牵头或参与处理集体上访1500多批次,个访3000多批次,接待来访群众近4万人(次),化解突出矛盾上千个……由于工作出色,他多次被市委、市政府或有关部门记功受奖。

荣誉接踵而至的同时,胡锋深感愧对家人:父亲肺癌病重期间,没有更多的时间陪伴照顾,父亲走后,他恸呼“子欲养而亲不在”。周末陪同爱人孩子的计划一次次落空。没有双休日、节假日和公休假概念,十三年如一日,群众未来他先到,群众未离他不走……

长期高强度、重压力下的工作,胡锋患上了慢性胃炎、咽炎、胆囊炎等消化道和血管神经性头痛。但他说自己无怨无悔:用我的辛苦指数换回群众的满意指数,有种莫名的成就感。

耐心。胡锋认为,群众利益无小事,接访干部没有锲而不舍的精神不行

天心区学院街办事处西湖社区一、二栋当年因下水道设计不合理,居民区粪便横流,百余户居民聚集到市政府上访。胡锋深入现场核实访情,经多方协调相关责任单位,为小区下水道改道争取到10万元资金。然而管道改道需要通过相邻某单位职工宿舍红线用地,不仅遭到少数住户抵触,相关部门领导也顾虑重重,致使该起信访问题迟迟未决。胡锋经过近十个月艰苦细致的沟通协调和跟踪督办,终于使这起“老大难”问题得到圆满解决。

2013年底,望城区靖港镇曾某夫妇终于与基层政府签订《息访息诉协议》。18年前,曾某在望城县人民医院做了胃部手术,事后常感胃部不适,就此走上漫长的上访维权路。该案望城法院曾两次判决,但曾某不服,且拒绝配合伤残鉴定,是北京、长沙两地有名的上访老户。

胡锋接谈后认为,对曾某不能以涉法涉诉问题不予受理一告了之,关键是做过细的思想疏导工作。他与夫妇俩一谈就是两个小时,谈法律、谈政策,动以情,晓以理。一次不行,下次接着来,再次不行,接下来三次、四次……经过坚持不懈的努力,曾某夫妇被胡锋的诚意打动,信任感由此而生。此后,胡锋和当地政府一鼓作气,做足工作,终于使这起18年的陈年积案画上圆满句号。

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